360 une nouvelle stratégie de maintenance destinée à améliorer la fiabilité des matériels. Enfin, les investissements conséquents réalisés sur les installations se traduisent par un impact positif en matière de sûreté, de radioprotection et de protection de l’environnement. Toutefois, l’ASN estime que la rigueur des opérations d’exploitation doit faire l’objet d’une priorité d’action et que la culture de sûreté des agents doit être renforcée. En effet, malgré un travail important engagé, des écarts aux exigences d’exploitation subsistent. Penly L’ASN considère que les performances en matière de sûreté nucléaire du site de Penly se distinguent de manière positive par rapport à l’appréciation générale que l’ASN porte sur EDF et que les performances en matière de protection de l’environnement et de radioprotection rejoignent globalement l’appréciation générale que l’ASN porte sur EDF. Le site reste sur la dynamique positive des années précédentes et le contrôle exercé par l’ASN n’a pas fait apparaître de difficulté particulière dans les domaines de la sûreté nucléaire, de la radioprotection et de la protection de l’environnement. Toutefois, l’ASN considère que l’organisation du service d’inspection reconnu en charge de la mise en œuvre de plans d’inspections des équipements sous pression reste fragile. Ce point fait donc l’objet d’une attention particulière de la part de l’ASN. Saint-Alban L’ASN considère que les performances globales du site de SaintAlban sont en retrait par rapport à l’appréciation générale que l’ASN porte sur les performances d’EDF. En 2010, les faiblesses structurelles déjà diagnostiquées en 2009 ont à nouveau été observées, notamment lors de l’arrêt pour rechargement du réacteur 2. Le site met en œuvre depuis mi-2009 un plan destiné à améliorer la rigueur d’exploitation. L’ASN note une inflexion positive dans la manière dont les exigences en matière de sûreté sont affirmées. En matière de radioprotection et de protection de l’environnement, les résultats du site restent fragiles, ces sujets n’étant pas pris en compte avec suffisamment de rigueur. L’ASN note qu’en matière de suivi des équipements sous pression, le service d’inspection reconnu doit impérativement mieux asseoir son autorité. En outre, de manière générale, l’ASN attend du site de Saint-Alban en 2011 des progrès en matière de réactivité et de communication vis-à-vis de l’ASN. Saint-Laurent-des-Eaux L’ASN considère que les performances en matière de sûreté nucléaire, de radioprotection et de protection de l’environnement du site de Saint-Laurent-des-Eaux rejoignent globalement l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. Au plan de la sûreté, les progrès réalisés dans le domaine de la surveillance en salle de commande, ont notamment permis au site d’améliorer sa gestion des phases transitoires de mise à l’arrêt et de redémarrage des réacteurs. Néanmoins, l’ASN estime que le site doit rester vigilant afin de pérenniser ces résultats et s’attacher à renforcer la préparation des interventions. L’ASN relève que les moyens mis en œuvre par le site ont permis de réduire le nombre d’événements significatifs dans le domaine de la radioprotection. Bien que les indicateurs de propreté radiologique restent à un niveau satisfaisant, les efforts concernant la prise en compte des enjeux de radioprotection par les intervenants doivent être maintenus. Tricastin L’ASN considère que les performances en matière de sûreté du site du Tricastin se distinguent de manière positive par rapport à l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. L’ASN note que même si des progrès sont encore possibles, en particulier concernant la préparation des interventions, la rigueur d’exploitation s’est améliorée en 2010 en raison notamment d’une meilleure implication du management. En matière de radioprotection et d’environnement, l’ASN considère que les performances du site rejoignent l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. En particulier, en matière de radioprotection, l’ASN constate une amélioration de la propreté radiologique, notamment lors des arrêts de réacteur, mais note toutefois une dégradation des performances du site concernant le respect des zonages radiologiques. Enfin, l’ASN considère que la sécurité des travailleurs s’est fortement dégradée en 2010 avec notamment trois accidents du travail graves. Nouveaux réacteurs 6⎮ 3 Évaluer la construction du réacteur EPR À l’issue des inspections menées en 2010 et de l’examen des écarts déclarés par EDF, l’ASN considère que, pour le génie civil, EDF et la société Bouygues, titulaire du contrat principal, disposent d’une organisation globalement satisfaisante et, par rapport aux années antérieures, progressent sur le plan de la rigueur technique et documentaire. En revanche, pour les activités nouvelles telles que les montages mécaniques ou électriques, l’ASN note en règle générale qu’EDF n’a pas suffisamment anticipé les difficultés d’adaptation des entreprises aux exigences associées à l’application des dispositions de l’arrêté du 10 août 1984, dont l’identification préalable des activités concernées par la qualité et le respect de l’ensemble des exigences associées. Le management de la qualité associée à la construction L’ASN a constaté lors de ses inspections que l’organisation mise en place dans les différents services d’EDF en charge de la surveillance était globalement satisfaisante. Des écarts en matière d’identification des activités concernées par la qualité et des défauts de traçabilité des actions de surveillance réalisées par EDF ont toutefois été constatés. Pour les activités inspectées en 2010, ces défauts se concentrent essentiellement sur le bureau d’étude auquel EDF confie la surveillance des études de conception détaillée de génie-civil et de la fabrication des
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