Rapport annuel de l'ASN 2011

377 CHAPITRE LES CENTRALES ÉLECTRONUCLÉAIRES 12 Nogent-sur-Seine L’ASN considère que les performances en matière de sûreté nucléaire, de radioprotection et de protection de l’environnement de Nogent rejoignent globalement l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. L’ASN constate que le site de Nogent ne progresse plus sur la rigueur d’exploitation. L’année 2011 est marquée par des erreurs de lecture des règles de conduite des installations et des défaillances dans la gestion des consignations de matériels. De plus, l’ASN considère que la diffusion du retour d’expérience au sein des équipes de conduite doit être améliorée. L’ASN estime par ailleurs que la surveillance des prestataires pendant les arrêts de réacteur reste perfectible, à la fois au niveau du pilotage global et des ressources allouées sur le terrain. En matière d’environnement, l’ASN estime que des efforts ont été réalisés en 2011, cependant les progrès apparaissent fragiles. Des insuffisances persistent principalement sur la gestion des rétentions d’effluents liquides. Les inspections menées à la suite de l'accident de Fukushima ont laissé une impression globalement satisfaisante. Quelques écarts restent à corriger concernant principalement les thèmes du séisme et de l’inondation. Paluel L’ASN considère que les performances en matière de sureté nucléaire, de radioprotection et de protection de l’environnement du site de Paluel rejoignent globalement l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. L’ASN considère néanmoins que plusieurs événements significatifs déclarés du site mettent en évidence une dégradation de la rigueur des opérations d’exploitation et de maintenance. Ces écarts traduisent des insuffisances en matière de contrôle des activités, de culture de sûreté des agents et de préparation d’interventions impliquant la conduite notamment lors des phases transitoires d’arrêt et de redémarrage. Les thématiques examinées dans le cadre de l’inspection «retour d’expérience Fukushima » sont prises en compte de façon globalement satisfaisante. L’ASN estime que le site doit améliorer le suivi et la maintenance des groupes froids compte tenu des rejets récurrents de fluides frigorigènes. Penly L’ASN considère que les performances en matière de sûreté nucléaire du site de Penly se distinguent de manière positive par rapport à l’appréciation générale que l’ASN porte sur EDF et que les performances en matière de protection de l’environnement et de radioprotection rejoignent globalement l’appréciation générale que l’ASN porte sur EDF. Le site reste sur la dynamique positive des années précédentes et le contrôle exercé par l’ASN n’a pas fait apparaître de difficulté particulière dans les domaines de la sûreté nucléaire, de la radioprotection et de la protection de l’environnement. L’inspection « retour d’expérience Fukushima » est satisfaisante mais la thématique « séisme » doit mieux être prise en compte. Au dernier trimestre, le réacteur 1 a effectué sa seconde visite décennale avec notamment les épreuves réglementaires du circuit primaire principal et l’épreuve d’étanchéité de l’enceinte de confinement. Saint-Alban L’ASN considère que les performances globales du site de SaintAlban sont en retrait par rapport à l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. En 2011, l’ASN a constaté que des exigences structurantes prescrites par l’échelon national d’EDF ne sont pas déclinées correctement sur le site et le retard pris dans ce domaine depuis 3 ans n’est pas en voie de résorption. L’ASN considère également que le gréement de la filière indépendante de sûreté et la considération accordée aux analyses et recommandations de cette dernière dans les grandes instances décisionnelles du site sont insuffisants. En matière de suivi des équipements sous pression, le préfet de l’Isère a décidé, sur avis de l’ASN, de ne pas renouveler en 2011 la reconnaissance du service d’inspection du site. En matière de radioprotection, l’ASN considère que les performances du site rejoignent l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. Si les accès en zones orange et rouge sont satisfaisants, la maîtrise de la contamination sur les chantiers lors des arrêts de réacteur doit être améliorée. En matière de protection de l’environnement, l’ASN considère que les performances du site sont en retrait par rapport à l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF, le site manquant notamment de rigueur dans l’exploitation des installations classées pour la protection de l’environnement. De manière générale, l’ASN considère que le site de Saint-Alban doit prendre rapidement des mesures volontaires, concrètes et d’une ampleur adaptée à la nature des difficultés qu’elle a pu constater. L’inspection menée du 27 au 29 juin 2011 à la lumière de l’accident nucléaire de Fukushima sur les thèmes « séisme », « inondation », « alimentations électriques », « source froide », « refroidissement » et « plan d’urgence interne » s’est révélée globalement satisfaisante. L’organisation du site de Saint-Alban en matière de gestion opérationnelle des situations d’urgence doit néanmoins être renforcée. Saint-Laurent-des-Eaux L’ASN considère que les performances en matière de sûreté nucléaire, de radioprotection et de protection de l’environnement du site de Saint-Laurent-des-Eaux rejoignent globalement l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. Toutefois, au plan de la sûreté, l’ASN estime que le site doit poursuivre ses efforts afin de remédier aux différents points faibles identifiés depuis 2010. En particulier, des améliorations restent attendues au niveau de la qualité des contrôles techniques ainsi que de la préparation et la coordination des interventions.

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