Rapport de l'ASNR 2025

LES ACTIVITÉS NUCLÉAIRES : RAYONNEMENTS IONISANTS ET RISQUES POUR LA SANTÉ ET L’ENVIRONNEMENT Dialoguer avec la société civile Le dialogue avec la société civile est un pilier de l’ASNR. Il repose sur la transparence et le partage de l’information, qui permettent aux publics de se forger un avis éclairé, ainsi que sur leur participation à des projets d’expertise et de recherche mais aussi à la décision et à des actions de contrôle. L’ASNR dispose ainsi d’un service dédié au dialogue mais, dans la continuité des actions antérieures de l’IRSN et de l’ASN, c’est l’ensemble des directions qui sont impliquées, et notamment les divisions territoriales grâce à leur ancrage local. L’ASNR dialogue avec de nombreux partenaires de la société civile, en premier lieu avec les CLI et leur association nationale l’Anccli (voir point 1.5.4), composées d’élus, de représentants syndicaux, d’associations et de personnes qualifiées, ainsi qu’avec des associations (environnementales ou de patients par exemple) et toute partie prenante de la société intéressée par les questions de sûreté nucléaire et de radioprotection. En matière d’activités, peuvent être cités les dialogues techniques et de consultations notamment sur le projet Cigéo mais également sur les réexamens des réacteurs de 900 et 1300 MWe. Sur le thème de l’implication de la société civile dans la surveillance de l’environnement, une journée de partage d’expériences a été co-organisée avec l’Anccli. Cette dynamique s’est vue renforcée par la mise en place de correspondants environnement au sein des CLI. Par ailleurs, une nouvelle étude radiologique de site a été lancée en mars 2025 dans laquelle les acteurs locaux autour du site d’Ecarpière pourront désormais s’investir. Le projet de recherche participative sur la multiexposition ORRCH-IDEes a mobilisé citoyens et associations du Dunkerquois autour de trois ateliers de réflexion collective et de trois rencontres chercheurs/citoyens, dans l’objectif de formuler collectivement des questions de recherche (voir focus n°2). La Commission locale d’information nucléaire (CLIN) du Blayais a pris part à l’inspection de revue de la centrale EDF du Blayais en juin 2025. Enfin, toujours sur le territoire du Blayais, une restitution a été organisée pour la CLIN et les participants des ateliers participatifs menés avec un serious game(2), dans le cadre du projet Demeterres Mousse (voir focus n°1 du chapitre 4). L’année 2025 a également été marquée par de nombreuses sollicitations émanant de CLI, d’associations et d’acteurs locaux. Certaines d’entre elles ont donné lieu à des interventions de l’ASNR en réunions, parfois publiques, et à des actions de partage de connaissances, comme les journées de formation sur les grands principes de sûreté des réacteurs à eau sous pression (REP) pour les CLI de Dampierre-en-Burly en mars, et de Blayais puis de Golfech en juin, ou encore les réunions publiques sur la gestion du risque radon dans les Pyrénées-Atlantiques en accompagnement de l’Agence régionale de santé (ARS) et des trois Centres permanents d’initiatives pour l’environnement (CPIE) Pays Basque et Béarn. L’ASNR a également répondu de manière systématique à de nombreuses sollicitations, reçues sous forme de demandes écrites d’informations techniques, émanant d’associations et de CLI. Enfin, en 2025, les bonnes pratiques de l’ASNR liées à l’implication des parties prenantes dans l’expertise et les processus décisionnels ont pu être partagées à l’international, notamment au sein de l’AEN lors du 4th Stakeholder Involvement Workshops (SIWS), du Forum Stakeholder Confidence, ainsi que dans le cadre du projet européen EURAD2. Pour garantir un continuum de participation de la société en intégrant l’ensemble des missions de l’ASNR, celle-ci a décidé de se doter d’une feuille de route sur sa politique de dialogue avec la société. Son élaboration est en cours depuis le début de l’année 2025, en partant de l’héritage des démarches antérieures entreprises à l’IRSN et à l’ASN, et en prenant en compte les recommandations issues d’un groupe de travail dédié du HCTISN et les conclusions d’un cycle 2. Un « serious game », ou jeu sérieux en français, désigne un jeu qui a un but principal autre que le divertissement. Le jeu sérieux est un mélange entre un contenu sérieux et un scénario vidéo-ludique. Il a donc pour objectif de rendre attrayant le contenu sérieux qui doit être transmis, par une forme, une interaction, des règles et éventuellement des objectifs ludiques. d’entretiens entre le collège et des personnalités reconnues dans le domaine de la participation et d’organismes engagés dans le dialogue avec la société civile. 1.4.5 – Les relations internationales Dans le domaine international, l’ASNR a veillé en 2025 à assurer la continuité des nombreuses actions qui étaient en cours ou en projet au sein de l’ASN et de l’IRSN, au service de la protection du public et de l’environnement. La nouvelle direction internationale s’est employée, au plan international, à soutenir les actions et ambitions de l’ASNR à travers des échanges de bonnes pratiques et de retours d’expérience, de la promotion des approches et pratiques françaises en sûreté et radioprotection, et du renforcement des alliances et partenariats de recherche à l’échelle internationale. Installer l’ASNR dans le paysage international L’ASNR s’est en premier lieu attachée à prendre dans les grands rendez-vous internationaux des responsabilités à la hauteur de ses moyens et de ses ambitions. Dès le mois de mars 2025, l’ASNR a assumé son rôle d’autorité de premier plan en assurant la présidence de la 8e réunion d’examen de la Convention commune sur la sûreté de la gestion du combustible usé et sur la sûreté de la gestion des déchets radioactifs. Cette réunion a rassemblé 67 pays à Vienne pendant 15 jours. Elle s’inscrit dans un processus triennal d’examen par les pairs au cours duquel chaque partie contractante rend compte de son programme national. Il s’agit de la seule convention internationale à vocation globale dans ce domaine. Il s’agit donc d’un rendez-vous international majeur. En septembre, lors de la 69e Conférence générale de l’AIEA, qui constitue un moment fort annuel pour la communauté nucléaire internationale, l’ASNR a organisé ou coorganisé trois événements parallèles sur la réglementation de la fusion nucléaire, sur HERCA FOCUS N°2 ORRCH-IDEeS : Orientation pluraliste de la Recherche sur les Risques Chroniques. Initiative pour le Dunkerquois sur l’Environnement et la Santé Face aux inquiétudes persistantes de la population concernant les effets des pollutions environnementales sur la santé et les écosystèmes, l’ASNR a engagé une démarche d'ouverture de la recherche scientifique à la participation citoyenne. L’objectif est double : mieux comprendre les effets conjoints de multiples polluants sur la santé humaine et permettre aux citoyens de deve‑ nir des acteurs éclairés de la maîtrise de leur exposition. Dans ce cadre, et dans la continuité des réflexions des projets ORRCH et LILAS, s’est lancé le projet ORRCH-IDEeS, lauréat d’un Appel à projet (AAP) « Science avec et pour la société ». Cette année 2025 a été marquée par la constitution d’un panel de citoyens et d’asso‑ ciations (50 personnes), l’organisation de trois ateliers de réflexion entre janvier et avril, et trois sessions de discussion avec des chercheurs de disciplines différentes au mois de mai, l’objectif étant de faire émerger des questions relatives à la santé et à l’environ‑ nement dans le Dunkerquois. Trois problématiques de recherche ont ainsi pu émerger : • Comment mieux caractériser les (multi)expositions (en tenant compte des inégalités) sur le territoire ? • Quels sont les impacts de ces (multi)expositions sur la santé humaine ? • Comment sont produites et réceptionnées les études et expertises sur les pollutions sur le territoire dunkerquois ? Rapport de l’ASNR sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2025 133 01 05 09 02 06 10 03 07 11 13 04 08 12 A / Z

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