LES ACTIVITÉS NUCLÉAIRES : RAYONNEMENTS IONISANTS ET RISQUES POUR LA SANTÉ ET L’ENVIRONNEMENT Le « cycle du combustible nucléaire » débute avec l’extraction du minerai d’uranium et s’achève avec le conditionnement, en vue de leur stockage, des déchets radioactifs provenant du retraitement des combustibles usés. En France, les dernières mines d’uranium étant fermées depuis 2000, le « cycle du combustible » concerne la fabrication du combustible, son retraitement à l’issue de son utilisation dans les réacteurs nucléaires, la valorisation des produits issus du retraitement qui peuvent l’être, et la gestion des déchets. Les installations nucléaires concourant au « cycle du combustible », dont chacune est unique, constituent les maillons d’une chaîne dont le fonctionnement peut être significativement perturbé si l’une d’entre elles est défaillante. Les exploitants des usines du « cycle » font partie des groupes Orano ou EDF (Framatome) : Orano exploite l’usine Melox à Marcoule, les usines de La Hague, l’ensemble des usines du Tricastin, ainsi que les installations de Malvési. Framatome exploite les installations du site de Romans‑sur‑Isère. L’Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection (ASNR) contrôle la sûreté de ces installations industrielles, qui manipulent des substances radioactives comme de l’uranium ou du plutonium, et présentent des enjeux de sûreté spécifiques, notamment des risques radiologiques associés à des risques toxiques. L’ASNR contrôle par ailleurs la cohérence globale des choix industriels faits en matière de « cycle du combustible » qui pourraient avoir des conséquences sur la sûreté. En 2025, au regard des performances des sites, l’ASNR considère que le fonctionnement d’ensemble du « cycle du combustible » est désormais stabilisé. Sur le site de La Hague, Orano a débuté en juillet 2025 le remplacement des paniers des piscines d’entreposage des combustibles usés par des paniers de section plus réduite, dits « densifiés », afin d’augmenter progressivement la capacité d’entreposage de ces piscines, sans toutefois augmenter à ce stade la quantité de combustibles usés entreposés dans les piscines. Par ailleurs, une troisième extension d’entreposage de matières plutonifères, autorisée par l’ASNR en mars 2025, permettant d’augmenter les capacités d’entreposage des rebuts de MOX (Mélanges d’OXydes) en conteneur (RBM) sera mise en service début 2026. Sur le site de Marcoule, les objectifs de production de l’usine Melox pour 2025 ont été atteints et le nombre de rebuts de production a significativement diminué. En 2025, Orano et EDF ont présenté une actualisation des projections de volumes de combustibles usés à entreposer selon différents scénarios prospectifs de production des usines de La Hague et de Melox, et dans l’hypothèse d’une poursuite de fonctionnement des réacteurs de 900 mégawatts électriques (MWe) d’EDF au‑delà de 50 ans. Ces projections montrent une perspective de saturation des capacités d’entreposage de combustibles usés à l’horizon 2040, avec de surcroît des marges qui resteront faibles jusqu’à cette échéance. L’ASNR appelle donc Orano et EDF à maintenir leur vigilance sur les risques de saturation des capacités d’entreposage à court et moyen termes. L’ASNR rappelle également que la densification effective des piscines d’entreposage des combustibles usés est une parade et qu’elle n’a pas vocation à être utilisée pour le fonctionnement courant des opérations du site. Enfin, l’ASNR a pris acte de la nouvelle stratégie d’entreposage des combustibles usés consistant en l’abandon du projet de piscine d’entreposage centralisé porté par EDF au profit de nouvelles piscines d’entreposage exploitées par Orano dont la mise en service interviendrait à l’horizon 2040. L’ASNR relève que ce calendrier prévisionnel de mise en service des nouvelles capacités d’entreposage de combustible usé ne présente pas de marge au regard de l’horizon de saturation des capacités actuelles. 330 Rapport de l’ASNR sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2025
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