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Sur les aspects sécurité civile :
•
développer, à l’occasion des exercices, les liaisons entre
les autorités préfectorales et les autorités communales ;
•
favoriser unemeilleure anticipation des actions de pro-
tection civile pour assurer la protectionde la population;
•
mettre en œuvre et animer des ateliers thématiques
découplés du scénario technique.
L’ASN s’investit également dans la préparation et la réa-
lisation d’autres exercices de crise ayant un volet sûreté
nucléaire et organisés par d’autres acteurs tels que :
•
ses homologues pour la sécurité nucléaire (Haut Fonc-
tionnaire de défense et de sécurité – HFDS – auprès du
ministre chargé de l’environnement) ou pour les instal-
lations relevant de la défense (ASND) ;
•
les instances internationales (AIEA, Commission euro-
péenne, AEN);
•
les ministères (Santé, Intérieur, etc.).
En ce qui concerne les installations relevant de la défense,
aucours de l’année 2015, deux exercices pilotés par l’ASND
ont été organisés dans le cadre de l’instruction interminis-
térielle des exercices d’urgence nucléaire et radiologique.
L’ un d’entre eux a été réalisé conjointement avec l’ASN
puisqu’il concernait plusieurs installations, tant civiles
que relevant de la défense, sur un même site.
En application du protocole ASN/ASND du 26 octobre
2009, l’ASN participe à certains de ces exercices :
•
au centre de crise national de l’ASND: un représentant
de l’ASN se rend au centre d’urgence de l’ASND afin
d’assurer l’interface entre l’ASNet l’ASND, de conseiller
l’ASNDsur les aspects relatifs à l’impact des rejets sur l’en-
vironnement et de préparer la gestionpost-accidentelle
de la crise par l’ASN;
•
en préfecture: un représentant de la division de l’ASN
concernée se rend en préfecture pour conseiller le pré-
fet en attendant l’arrivée du représentant de l’ASND.
Les agents de l’ASN profitent de l’expérience acquise au
cours de ces nombreux exercices afinde pouvoir répondre
plus efficacement aux situations d’urgence réelles. Ainsi,
lors des situations réelles de 2015 concernant les centrales
nucléaires de Flamanville et Cattenom, l’efficacité de l’or-
ganisationmise en place chez tous les acteurs, habitués à
coopérer lors des exercices, a été constatée.
3.2 Évaluer pour s’améliorer
Des réunions d’évaluation sont organisées immédiate-
ment après chaque exercice dans chaque centre de crise
et à l’ASN quelques semaines après l’exercice. L’ ASN
veille, avec les autres acteurs, à identifier les bonnes pra-
tiques et les axes d’amélioration mis en évidence lors de
ces exercices. Des réunions de retour d’expérience sont
également organisées pour exploiter les enseignements
des situations réellement survenues. Par ailleurs, l’ASN
réunit chaque semestre l’ensemble des acteurs pour tirer
le bilan des bonnes pratiques afin d’améliorer l’organi-
sation dans son ensemble. Ces réunions permettent aux
acteurs de partager leur expérience dans le cadre d’une
démarche participative. Elles ont notamment mis en
évidence l’importance d’avoir des scénarios les plus réa-
listes possible, en conditions météorologiques réelles, et
suffisamment complexes techniquement pour nourrir
le retour d’expérience.
Parmilesobjectifsidentifiés,certainsserontmentionnésdans
l’instruction interministérielle relative auxexercices 2016 :
•
tester la déclinaison territoriale du plan national de
réponse à un accident nucléaire ou radiologiquemajeur,
notamment dans tous les départements qui n’abritent
pas d’installationnucléaire (exercices « transport »d’une
demi-journée);
•
préparer les préfectures à la mise en œuvre des
actions de protection des populations ou des actions
SITE NUCLÉAIRE
DATE DE L’EXERCICE
CARACTÉRISTIQUES PRINCIPALES
Centrale de Gravelines
10 février
Volet sanitaire, volet post-accidentel
Implication des industriels Seveso
Dimension interdépartementale et interrégionale (échanges avec la Belgique…)
Centrale de Chinon
28 mai
Volet alerte
Volet protection des populations
Site de Cadarache
23 juin
Événements impactant simultanément plusieurs INB et INBS sur un même site
Déploiement de moyens venus d’un autre site CEA
Définition d’une stratégie de mesures dans l’environnement et restitution des résultats
Centrale de Civaux
22 septembre
Tests de la compréhension des consignes par le public
Gréement de la cellule d’information des populations
Volet communication
Transport de substances radioactives
(Doubs)
1
er
octobre
Organisation de gestion de crise radiologique dans un département sans installation nucléaire
Volet communication
Centrale de Penly
13 octobre
Déclenchement du PPI en phase réflexe
Dimension intercommunale
TABLEAU 2 :
exercices nationaux d’urgence nucléaire et radiologique civils réalisés en 2015
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CHAPITRE 05 :
LES SITUATIONS D’URGENCE RADIOLOGIQUE ET POST-ACCIDENTELLES
Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2015