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la réalisation des travaux prescrits,

complétés en 2015, dans le cadre

de la poursuite de fonctionnement

de l’usine à l’issue de son dernier

réexamen périodique;

les opérations d’assainissement des

cellules de très haute activité arrê-

tées de l’installation.

Le démantèlement couvre l’ensemble

des activités réalisées après l’arrêt d’une

installationnucléaire, afind’atteindre

un état final où la totalité des subs-

tances dangereuses et radioactives a

été évacuée. En 2015, une trentaine

d’installations nucléaires de tout type

étaient arrêtées ouencours dedéman-

tèlement en France.

Doctrine et réglementation

En 2015, le principe de déman-

tèlement immédiat (anticipé à la

conception, engagé dès l’arrêt de

l’installation, les opérations de

démantèlement pouvant toutefois

s’étendre sur une longue période)

a été inscrit dans la loi TECV. Cette

loi rénove également la procédure

du démantèlement en distinguant

plus nettement qu’auparavant l’ar-

rêt définitif de l’installation de son

démantèlement. L’ ASN se félicite

de ces avancées. Dans le cadre de la

préparation des textes appelés par la

loi, l’ASN a rendu un avis le 28 jan-

vier 2016 sur le projet de décret

mettant à jour les procédures enca-

drant l’arrêt définitif et le démantè-

lement des INB.

L’ ASN a également poursuivi en 2015

la mise à jour du guide n° 14 rela-

tif aux opérations d’assainissement

des structures et du guide n° 6 sur

l’arrêt définitif et le démantèlement

des INB. L’ ASN a enfin élaboré un

projet de guide sur la gestion des

sols pollués dans les installations

nucléaires. Ces trois guides feront

l’objet d’une consultation en vue

d’une publication en 2016.

Installations

2015 a été marquée par deux déclas-

sements d’installations : le réacteur

Siloé à Grenoble, principalement uti-

lisé pour des irradiations à caractère

technologique dematériaux de struc-

ture et de combustibles nucléaires,

par décision du 9 janvier 2015, et

le Laboratoire pour l’utilisation du

rayonnement électromagnétique

(LURE) à Orsay, installation de pro-

duction de rayons X puissants pour

la recherche exploitée par le Centre

national de la recherche scientifique,

par décision du 27 octobre 2015.

Concernant les installations exploi-

tées par EDF, l’ASN a autorisé en

décembre 2015 l’engagement des

opérations de traitement du sodium

résiduel de la cuve principale du

réacteur de Superphénix. Le déman-

tèlement des échangeurs de chaleur

de Chinon A3 s’est poursuivi. Les

travaux préparatoires au déman-

tèlement de la cuve du réacteur

de Chooz A ont commencé. Les

instructions sur la sûreté des ins-

tallations, l’examen de la stratégie

de démantèlement et de la gestion

des déchets d’EDF et le rapport de

l’Andra sur la faisabilité technique

d’un stockage de déchets de faible

activité à vie longue (FA-VL) ont

débuté en 2015. Enfin, après avoir

constaté des défaillances dans la

préparation des interventions et

dans les analyses de risques par

la centrale de Brennilis, l’ASN a

demandé à EDF de revoir l’ensemble

des dispositions organisationnelles

et humaines mises en œuvre pour

maîtriser les risques liés aux travaux

par point chaud sur les chantiers

de démantèlement.

Concernant les installations duCEA,

l’ASN et l’ASND ont constaté des

retards importants dans la réalisa-

tiondes opérations de démantèlement

et de reprise et de conditionnement

des déchets anciens, des augmenta-

tions très significatives de la durée

envisagée de ces opérations ainsi que

des retards importants dans la trans-

mission des dossiers de démantèle-

ment. L’ ASNet l’ASNDont demandé

au CEA que leur soit présentée une

nouvelle stratégie de démantèlement

concernant l’ensemble des INB et

installations individuelles situées à

l’intérieur d’installations nucléaires

de base secrètes.

Dans le cadre de l’instruction de la

demande d’autorisation de déman-

tèlement du réacteur Phénix, l’ASNa

fixé par décisiondu8 janvier 2015 les

exigences applicables au« noyaudur »

du réacteur et à la gestion des situa-

tions d’urgence. En 2015, les opéra-

tions préparatoires audémantèlement

de la centrale Phénix se sont poursui-

vies. L’ASNa transmis ses conclusions

issues de l’instruction technique et

15

La sûreté du démantèlement

des installations nucléaires de base

39

Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2015

LES ÉLÉMENTS MARQUANTS EN 2015