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de dose, la coordination entre don-

neurs d’ordre et prestataires et lamise

en œuvre de mesures de prévention

méritent une attention particulière

des intervenants.

Dans les autres domaines, un autre

incident de niveau2 est lié à la décou-

vertededeuxsourcesradioactivesdans

un laboratoire de l’Institut national de

la santé et de la recherche médicale

à l’université de Bordeaux, sources

ayant conduit à l’exposition de plu-

sieurs personnes.

L’ASN est préoccupée par l’augmen-

tation du nombre de cas de détection

de radioactivité anormaledesmétaux

et biensdeconsommationsà traversle

monde,etconsidèrequ’ilestnécessaire

pour laFrancede sedoter rapidement

d’une stratégienationalededétection

de la radioactivité sur le territoire.

Au titre de samission réglementaire,

l’ASN a défini par une décision du

8 septembre 2015 un cadre régle-

mentaire clair en ce qui concerne

les modalités d’enregistrement des

mouvements et les règles de suivi

de radionucléides sous forme de

sources radioactives. L’ASN a pour-

suivi l’élaboration de textes visant à

définir les exigences minimales de

radioprotection pour la conception

des appareils électriques générant des

rayonnementsX, enconcertationavec

les parties prenantes. Concernant la

radiographie industrielle, l’ASN a

poursuivi les démarches engagées

avec la Direction générale du travail

pour renforcer les exigences dans le

domaine de la justification compte

tenu de l’existence de méthodes de

substitution reconnues.

Enfin, en 2015, la loi n° 2015-992

du 17 août 2015 relative à la transi-

tion énergétique pour la croissance

verte a confié à l’ASN le contrôle des

mesures de protection des sources

contre les actes de malveillance

incombant aux responsables d’acti-

vité nucléaire. L’ ASN a poursuivi la

préparation des textes d’application

nécessaires à la mise en place effec-

tive du contrôle et renforcé ses actions

de repérage de l’état des lieux sur les

installations existantes.

Perspectives

En 2016 sera publié un guide établi

par l’ASN, encollaborationavec l’IRSN

et l’Agence nationale pour la gestion

des déchets radioactifs (Andra), aidant

à évaluer les moyens de protection

nécessaires lors de la dépose de para-

tonnerres radioactifs.

Un rapport présentant les conclusions

des réflexionsmenées avec les parties

prenantes pour définir des scénarios

types depertes de contrôlede sources,

élaborer des solutions techniques de

récupérationet définir les bonnes pra-

tiques en cas d’incident de perte de

contrôle de sources est également en

cours de rédaction.

L’ASNpoursuivraégalementsestravaux

pour proposer un projet de décision

fixant les exigences techniques pour

lesgénérateursélectriquesderayonne-

ments ionisants distribués enFrance.

Un projet de décision sur les règles

techniques minimales de concep-

tion, d’exploitationet demaintenance

des cyclotrons devrait faire l’objet de

consultations en 2016.

Enfin, en 2016, l’ASN poursuivra la

préparationdes textes réglementaires

permettant la prise en compte de la

sécuritédes sourcesdans l’instruction

desdemandesd’autorisation,ladéfini-

tion d’exigences de protection contre

les actes de malveillance des sources

les plus dangereuses et l’organisation

ducontrôlede la sécuritédes sources.

L’ASN continuera à exercer ses mis-

sions d’autorisation et de contrôle, en

adaptant ses efforts et les modalités

de contrôle aux enjeux de radiopro-

tection des activités.

Le transport

de substances radioactives

11

Environ 770000 transports de subs-

tances radioactives ont lieu chaque

année en France. Cela correspond à

environ 980000 colis de substances

radioactives, soit quelques pourcents

du total descolisdemarchandisesdan-

gereuses transportés. 88 % des colis

transportés sont destinés aux secteurs

de la santé, de l’industrienon nucléaire

oude la recherche, dont 30 %environ

pour le seul secteurmédical. L’indus-

trienucléaire contribue à environ12 %

du flux annuel de transports de subs-

tances radioactives (à titre d’exemple,

environ400 transports annuels pour

les combustibles neufs, 220 pour les

combustibles irradiés, une cinquan-

taine pour les combustibles MOX et

une centaine pour la poudre d’oxyde

de plutonium).

Le contenu des colis est très divers:

leur niveau de radioactivité varie de

quelquesmilliers de becquerels pour

des colis pharmaceutiques de faible

activité à des milliards de milliards

de becquerels pour des combustibles

irradiés. Leurmasse va également de

31

Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2015

LES ÉLÉMENTS MARQUANTS EN 2015